2021年3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。凭据会议议程，大会审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领（草案）》（以下简称“纲领草案”）。幼编从142页的纲领草案中统计出了有关能源电力的25个发展方向及上百个重点项目，以飨读者！

142页纲领草案中的能源电力重点：

1.关键指标 单元GDP能源亏损降低13.5% 单元GDP二氧化碳排放降低18% 能源综合出产能力>46亿吨尺度煤

2.清洁能源基地（水电/景致/多能互补等）

风电光伏 加快发展非化石能源，对峙集中式和散布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部门布式能源，有序发展海优势电…建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

水电 加快西南水电基地建设； 重点项目： 建设雅鲁藏布江下游水电基地。建设金沙江高低游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地，建设广东、福建、浙江、江苏、山东等海优势电基地。“十四五”大型清洁能源基地布局示意图 摘自：《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领(草案)》

3.核电 推动…核电机组关键部件…等研发利用。安全稳妥推动沿海核电建设。 核电运行装机容量达到7000万千瓦。 重点项目： 建成华龙一号、国和一号、高温气冷堆示范工程，积极有序推动沿海三代核电建设。 推动？槭接仔投选60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。 建设核电站中低放废料措置场，建设乏燃料后处置厂。 发展山东海阳等核能综合利用示范。

4.火电&煤炭 推动煤炭出产向资源富集地域集中，合理节造煤电建设规模和发展节拍，推动以电代煤。 合理节造煤炭开发强度，推动能源资源一体化开发利用，加强矿山生态建复。 推动煤炭等化石能源清洁***利用…。 推动煤电矫捷性刷新。

5.电网 提高特高压输电通路利用率。 加快电网基础设施智能化刷新和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地域输配电能力； …推动村落供水工程建设，升级刷新村落电网…。

重点项目： 建设白鹤滩至华东、金沙江上游表送等特高压输电通路，执行闽粤联网、川渝特高压互换工程。 钻研论证陇东至山东、哈密至重庆等特高压输电通路。

6.市场化鼎新 推动能源…等行业竞争性环节市场化鼎新，铺开竞争性业务准入，进一步引入市场竞争机造，加强对天然垄断业务的监管。

7.电力市场 允许造作业企业全数参加电力市场化买卖。

8.储能&氢能 加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规；。 在…氢能与储能等前沿科技和产业刷新领域，组织执行将来产业孵化与加快打算，经营布局一批将来产业。 萦绕…工业互联网、储能等重点领域，布局建设一批国度产教融合创新平台和钻研生结合造就基地。建设100个高水平、***化、盛开型产教融合实训基地。 重点项目： 建设桐城、磐安、洛阳二期、浑源、庄河、安化、贵阳、嘉峪关等抽水蓄能电站，执行电化学、压缩空气、飞轮等储能示范项目。 发展黄河梯级电站大型储能项目钻研。

9.新能源汽车 突破新能源汽车高安全动力电池、***驱动电机、高机能动力系统等关键技术，加快研发智能（网联）汽车基础技术平台及软硬件系统、线控底盘和智能终端等关键部件。

10.充电桩 加快推动城市更新……积极扩建新建停车场、充电桩。

11.碳排放&碳达峰 落实2030年应对气象变动国度自主贡献指标，造订2030年前碳排放达峰行动规划。 美满能源消费总量和强度双节造度，重点节造化石能源消费。 执行以碳强度节造为主、碳排放总量节造为辅的造度，支持有前提的处所率先达到碳排放峰值。 推动能源清洁低碳安全***利用，深刻推动工业、构筑、交通等领域低碳转型。 加大甲wan、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体节造力度。 锚定致力争取2060年前实现碳中和，采取越发有力的政策和措施。 …推动排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化买卖。

12.碳捕集 执行重大节能低碳技术产业化示范工程，发展近零能耗构筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存（CCUS）等重大项目示范。

13.垃圾点火 加快垃圾点火设施建设，城市生涯垃圾日清运量超过300吨地域实现原生垃圾零填埋，发展幼型生涯垃圾点火设施建设试点。

14.生物能源 推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展…生物能源等产业，做大做强生物经济。

15.地热能 因地造宜开发利用地热能。

16.油气 有序铺开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和极度规油气资源利用，推动油气增储上产。 美满煤炭跨区域运输通路和集疏运系统，加快建设天然气主干管路，美满油气互联互通网络。 重点项目： 新建中俄东线境内段、川气东送二线蹬淄气管路。建设石油储蓄重大工程。… 加强四川、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔等重点盆地油气勘探开发，不变渤海湾、松辽盆地老油区产量，建设川渝天然气出产基地。 推动山西沁水盆地、鄂尔多斯东缘煤层气和川南、鄂西、云贵地域页岩气勘探开发，推动页岩油勘探开发。 发展南海等地域天然气水合物试采。 稳妥推动内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤造油气战术基地建设，成立产能和技术储蓄。 建设上海重型燃气轮机试验电站。

17.能源安全 对峙安身国内、补齐短板、多元保险、强化储蓄，美满产供储销系统，加强能源持续不变供给微风险管控能力，实现煤炭供给安全兜底、油气主题需要依附自保、电力供给不变靠得住。 夯实国内产量基础，维持原油和天然气稳产增产，做好煤造油气战术基地规划布局和管控。 扩大油气储蓄规模，健全当局储蓄和企业社会责任储蓄有机结合、互为补充的油气储蓄系统。 加强煤炭储蓄能力建设。美满能源风险应急管控系统，加强重点城市和用户电力供给保险，强化重要能源设施、能源网络安全防护。 多元拓展油气进口起源，守护战术通路和关键节点安全。 造就以我为主的买卖中心和定价机造，积极推动本币结算。加强战术性矿产资源规划管控，提升储蓄安全保险能力，执行新一轮找矿突破战术行动。 布局一批倔强部门电网，建设本地支持电源和重要用户应急保安电源。 建设电力应急指挥系统、大型水电站安全和应急治理平台。 构建电力行业网络安全仿真验证环境和网络安全态势感知平台。

18.能源*** 深刻推动山西国度资源型经济转型综合配套鼎新试验区建设和能源***综合鼎新试点。

19.绿色经济 坚定遏造高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。 壮大节能环保、清洁出产、清洁能源、生态环境…等产业，推广合同能源治理…等服务模式。 推动城市公交和物流配送车辆电动化。

20.能源供给 推动能源***，建设清洁低碳、安全***的能源系统，提高能源供给保险能力。 优化能源开颁布局和运输格局，加强能源资源综合开发利用基地建设，提升国内能源供给保险水平。

21.电力设备 安身产业规模优势、配套优势和部门领域先发优势，坚韧提升高铁、电力设备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从切合将来产业刷新方向的整机产品动手打造战术性全局性产业链。 重点项目： 建设…***低碳燃气轮机试验装置…等。

22.能源供给 推动能源***，建设清洁低碳、安全***的能源系统，提高能源供给保险能力。 优化能源开颁布局和运输格局，加强能源资源综合开发利用基地建设，提升国内能源供给保险水平。

23.电力设备 安身产业规模优势、配套优势和部门领域先发优势，坚韧提升高铁、电力设备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从切合将来产业刷新方向的整机产品动手打造战术性全局性产业链。 重点项目： 建设…***低碳燃气轮机试验装置…等。

24.大数据中心 对峙节能优先方针，深入工业、构筑、交通等领域和公共机构节能，推动5G、大数据中心等新兴领域能效提升，强化重点用能单元节能治理，执行能量系统优化、节能技术刷新等重点工程，加快能耗限额、产品设备能效强造性国度尺度造订正。 加快构建全国一体化大数据中心系统，强化算力两全智能调度，建设若干国度枢纽节点和大数据中心集群，建设E级和10E级超等推算中心。

25.智慧能源&源网荷储&多能互补 构建基于5G的利用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域发展试点示范。 重点项目： 推动煤矿、油气田、电厂等智能化升级，发展用能信息宽泛采集、能效在线分析，实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需要智能调控。 在纲领草案中，我们发现，将来我国 01对非化石能源是“加快发展”的态度； 02对景致是“大力提升”，对海优势电是“有序发展”的态度； 03对沿海核电是“安全稳妥推动建设”的态度； 04对特高压是提高通路利用率的态度； 05对地热能是“因地造宜开发利用”的态度...... 与“3060”指标提出后以及今年多个当局文件和国度表态相符的是，纲领草案也泄漏着在合理节造煤电规模的同时，大力发电风电、光伏等清洁能源的态度。不外，纲领草案更详细地指出了要加快发展东中部门布式能源、有序发展海优势电、加快西南水电基地建设，建设一批多能互补的清洁能源基地。如今，纳入纲领草案规划的水电、海优势电等清洁能源基地以有10余个。

此表，近年来发展势头强劲的储能、氢能行业也写进了纲领草案中！值得一提的是，纲领草案更提出要萦绕储能等重点领域，布局建设一批国度产教融合创新平台和钻研生结合造就基地。从近两年教育部的审批情况来看，我国已有多所大学新增储能有关本科***获得通过。俗称电力人“黄埔军校”的华北电力大学就已新增“储能科学与工程***”本科***成功，将来它也将输送更多的精英为我国储能行业的发展做建设。

起源：北极星电力网

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