2021年3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。凭据会议议程，大会审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领（草案）》（以下简称“纲领草案”）。幼编从142页的纲领草案中统计出了有关能源电力的25个发展方向及上百个重点项目，以飨读者！

142页纲领草案中的能源电力重点：

1.关键指标 单元GDP能源亏损降低13.5% 单元GDP二氧化碳排放降低18% 能源综合出产能力>46亿吨尺度煤

2.清洁能源基地（水电/景致/多能互补等）

风电光伏 加快发展非化石能源，对峙集中式和散布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部门布式能源，有序发展海优势电…建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

水电 加快西南水电基地建设； 重点项目： 建设雅鲁藏布江下游水电基地。建设金沙江高低游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地，建设广东、福建、浙江、江苏、山东等海优势电基地。“十四五”大型清洁能源基地布局示意图 摘自：《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领(草案)》

3.核电 推动…核电机组关键部件…等研发利用。安全稳妥推动沿海核电建设。 核电运行装机容量达到7000万千瓦。 重点项目： 建成华龙一号、国和一号、高温气冷堆示范工程，积极有序推动沿海三代核电建设。 推动？槭接仔投选60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。 建设核电站中低放废料措置场，建设乏燃料后处置厂。 发展山东海阳等核能综合利用示范。

4.火电&煤炭 推动煤炭出产向资源富集地域集中，合理节造煤电建设规模和发展节拍，推动以电代煤。 合理节造煤炭开发强度，推动能源资源一体化开发利用，加强矿山生态建复。 推动煤炭等化石能源清洁***利用…。 推动煤电矫捷性刷新。

5.电网 提高特高压输电通路利用率。 加快电网基础设施智能化刷新和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地域输配电能力； …推动村落供水工程建设，升级刷新村落电网…。

重点项目： 建设白鹤滩至华东、金沙江上游表送等特高压输电通路，执行闽粤联网、川渝特高压互换工程。 钻研论证陇东至山东、哈密至重庆等特高压输电通路。

6.市场化鼎新 推动能源…等行业竞争性环节市场化鼎新，铺开竞争性业务准入，进一步引入市场竞争机造，加强对天然垄断业务的监管。

7.电力市场 允许造作业企业全数参加电力市场化买卖。

8.储能&氢能 加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规；。 在…氢能与储能等前沿科技和产业刷新领域，组织执行将来产业孵化与加快打算，经营布局一批将来产业。 萦绕…工业互联网、储能等重点领域，布局建设一批国度产教融合创新平台和钻研生结合造就基地。建设100个高水平、***化、盛开型产教融合实训基地。 重点项目： 建设桐城、磐安、洛阳二期、浑源、庄河、安化、贵阳、嘉峪关等抽水蓄能电站，执行电化学、压缩空气、飞轮等储能示范项目。 发展黄河梯级电站大型储能项目钻研。

9.新能源汽车 突破新能源汽车高安全动力电池、***驱动电机、高机能动力系统等关键技术，加快研发智能（网联）汽车基础技术平台及软硬件系统、线控底盘和智能终端等关键部件。

10.充电桩 加快推动城市更新……积极扩建新建停车场、充电桩。

11.碳排放&碳达峰 落实2030年应对气象变动国度自主贡献指标，造订2030年前碳排放达峰行动规划。 美满能源消费总量和强度双节造度，重点节造化石能源消费。 执行以碳强度节造为主、碳排放总量节造为辅的造度，支持有前提的处所率先达到碳排放峰值。 推动能源清洁低碳安全***利用，深刻推动工业、构筑、交通等领域低碳转型。 加大甲wan、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体节造力度。 锚定致力争取2060年前实现碳中和，采取越发有力的政策和措施。 …推动排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化买卖。

12.碳捕集 执行重大节能低碳技术产业化示范工程，发展近零能耗构筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存（CCUS）等重大项目示范。

13.垃圾点火 加快垃圾点火设施建设，城市生涯垃圾日清运量超过300吨地域实现原生垃圾零填埋，发展幼型生涯垃圾点火设施建设试点。

14.生物能源 推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展…生物能源等产业，做大做强生物经济。

15.地热能 因地造宜开发利用地热能。

16.油气 有序铺开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和极度规油气资源利用，推动油气增储上产。 美满煤炭跨区域运输通路和集疏运系统，加快建设天然气主干管路，美满油气互联互通网络。 重点项目： 新建中俄东线境内段、川气东送二线蹬淄气管路。建设石油储蓄重大工程。… 加强四川、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔等重点盆地油气勘探开发，不变渤海湾、松辽盆地老油区产量，建设川渝天然气出产基地。 推动山西沁水盆地、鄂尔多斯东缘煤层气和川南、鄂西、云贵地域页岩气勘探开发，推动页岩油勘探开发。 发展南海等地域天然气水合物试采。 稳妥推动内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤造油气战术基地建设，成立产能和技术储蓄。 建设上海重型燃气轮机试验电站。

17.能源安全 对峙安身国内、补齐短板、多元保险、强化储蓄，美满产供储销系统，加强能源持续不变供给微风险管控能力，实现煤炭供给安全兜底、油气主题需要依附自保、电力供给不变靠得住。 夯实国内产量基础，维持原油和天然气稳产增产，做好煤造油气战术基地规划布局和管控。 扩大油气储蓄规模，健全当局储蓄和企业社会责任储蓄有机结合、互为补充的油气储蓄系统。 加强煤炭储蓄能力建设。美满能源风险应急管控系统，加强重点城市和用户电力供给保险，强化重要能源设施、能源网络安全防护。 多元拓展油气进口起源，守护战术通路和关键节点安全。 造就以我为主的买卖中心和定价机造，积极推动本币结算。加强战术性矿产资源规划管控，提升储蓄安全保险能力，执行新一轮找矿突破战术行动。 布局一批倔强部门电网，建设本地支持电源和重要用户应急保安电源。 建设电力应急指挥系统、大型水电站安全和应急治理平台。 构建电力行业网络安全仿真验证环境和网络安全态势感知平台。

18.能源*** 深刻推动山西国度资源型经济转型综合配套鼎新试验区建设和能源***综合鼎新试点。

19.绿色经济 坚定遏造高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。 壮大节能环保、清洁出产、清洁能源、生态环境…等产业，推广合同能源治理…等服务模式。 推动城市公交和物流配送车辆电动化。

20.能源供给 推动能源***，建设清洁低碳、安全***的能源系统，提高能源供给保险能力。 优化能源开颁布局和运输格局，加强能源资源综合开发利用基地建设，提升国内能源供给保险水平。

21.电力设备 安身产业规模优势、配套优势和部门领域先发优势，坚韧提升高铁、电力设备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从切合将来产业刷新方向的整机产品动手打造战术性全局性产业链。 重点项目： 建设…***低碳燃气轮机试验装置…等。

22.能源供给 推动能源***，建设清洁低碳、安全***的能源系统，提高能源供给保险能力。 优化能源开颁布局和运输格局，加强能源资源综合开发利用基地建设，提升国内能源供给保险水平。

23.电力设备 安身产业规模优势、配套优势和部门领域先发优势，坚韧提升高铁、电力设备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从切合将来产业刷新方向的整机产品动手打造战术性全局性产业链。 重点项目： 建设…***低碳燃气轮机试验装置…等。

24.大数据中心 对峙节能优先方针，深入工业、构筑、交通等领域和公共机构节能，推动5G、大数据中心等新兴领域能效提升，强化重点用能单元节能治理，执行能量系统优化、节能技术刷新等重点工程，加快能耗限额、产品设备能效强造性国度尺度造订正。 加快构建全国一体化大数据中心系统，强化算力两全智能调度，建设若干国度枢纽节点和大数据中心集群，建设E级和10E级超等推算中心。

25.智慧能源&源网荷储&多能互补 构建基于5G的利用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域发展试点示范。 重点项目： 推动煤矿、油气田、电厂等智能化升级，发展用能信息宽泛采集、能效在线分析，实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需要智能调控。 在纲领草案中，我们发现，将来我国 01对非化石能源是“加快发展”的态度； 02对景致是“大力提升”，对海优势电是“有序发展”的态度； 03对沿海核电是“安全稳妥推动建设”的态度； 04对特高压是提高通路利用率的态度； 05对地热能是“因地造宜开发利用”的态度...... 与“3060”指标提出后以及今年多个当局文件和国度表态相符的是，纲领草案也泄漏着在合理节造煤电规模的同时，大力发电风电、光伏等清洁能源的态度。不外，纲领草案更详细地指出了要加快发展东中部门布式能源、有序发展海优势电、加快西南水电基地建设，建设一批多能互补的清洁能源基地。如今，纳入纲领草案规划的水电、海优势电等清洁能源基地以有10余个。

此表，近年来发展势头强劲的储能、氢能行业也写进了纲领草案中！值得一提的是，纲领草案更提出要萦绕储能等重点领域，布局建设一批国度产教融合创新平台和钻研生结合造就基地。从近两年教育部的审批情况来看，我国已有多所大学新增储能有关本科***获得通过。俗称电力人“黄埔军校”的华北电力大学就已新增“储能科学与工程***”本科***成功，将来它也将输送更多的精英为我国储能行业的发展做建设。

起源：北极星电力网

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